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          資興城鄉垃圾轉運和運營服務

          發布時間:2024-02-02

          報價邀請書

          項目名稱 亞洲開發銀行貸款湖南省湘江流域存量垃圾場綜合治理項目(亞行貸款號 : ****-PRC )資興城鄉垃圾轉運和運營服務

          資金來源 亞行貸款

          合同號 E -ZX** 邀請書發布日期: **** * 月*

          收件人 __\_________________

          先生 / 女士:

          *. 資興市環境衛生服務中心 (客戶)特此邀請貴方提交完成本邀請書附錄 A (服務范圍)所述服務的報價。但是,若貴方參與本報價邀請書所涉及服務范圍的編制工作,則貴方將被取消資格。

          為協助貴方準備報價,現隨函附上服務范圍、報價單和合同格式。

          *. 然而,如果貴方 / 貴公司存在以下任何一種情況,貴方的建議書將不獲考慮:

          (*) 貴方 / 貴公司不是亞行成員體的公民 / 國民;或者

          (*) 貴方 / 貴公司已經與編制本任務大綱或參與本項目準備工作的公司有關聯;或者

          (*) 貴方 / 貴公司為客戶所有;或者

          (*) 貴方 / 貴公司目前因違反亞洲開發銀行《反腐敗政策》( **** 年,按當前修訂版)而受到亞行制裁或被亞行暫停合作;或者

          (*) 依據聯合國安理會根據《聯合國憲章》第七章做出的決定,被禁止從貴國購買服務或向貴國的個人或實體支付任何款項。

          *. 要獲得資格,貴方必須:

          *.* 有作為本報價邀請書所涵蓋服務的服務提供商的經歷。作為證據,貴方必須附上業績文件,說明貴方在過去三年至少在一份此類合同中作為服務提供商,該合同須包含道路清掃保潔,且合同金額不低于 *** 萬元人民幣。

          *.* 具備有效的 ISO**** 質量管理體系認證證書、 ISO***** 環境管理體系認證證書、 ISO***** 職業健康安全管理體系認證證書;需提供證書復印件。

          *.* 需具備總質量 ** 噸及以上灑水車 * 臺、高壓清洗車 * 臺、總質量 ** 噸及以上洗掃車 * 臺、快速保潔車 ** , 并承諾進場時上述設備將全部用于本合同實施。需提供自有證明或租賃合同。

          *.* 必須為本合同配置項目經理和安全員。安全員具有人社部門和應急管理部門聯合頒發的安全工程師證書或類似證書。需提供證書復印件。

          *. 貴方應按照以下說明、程序以及合同條款與條件提交報價。

          報價準備

          (*) 貴方報價須涵蓋服務范圍中所述的所有項目,并只能以隨附報價單的格式提交。報價和支付所使用的貨幣為 人民幣 。

          (*) 對于上述項目,貴方僅能提交一份報價。貴方報價須以不褪色的墨水打印或書寫,并由貴方或貴方授權代表簽字。如果貴方的報價單上沒有簽字,報價單將不會被進一步考慮。

          (*) 貴方須提交一份報價單正本,并標明為“正本”字樣。另外,貴方還需提交一份副本,并標明“副本”字樣。如正本與副本不一致,以正本為準。

          (*) 貴方報價的有效期應為 ** 天,自提交報價的截止日期起計算。若貴方在有效期內撤回報價,和 / 或在合同授予時拒絕接受合同,則貴方將被排除在本項目的服務提供商名單之外,為期兩年。

          遞交和開啟

          (*) 貴方報價單應在 **** * 月** **:** 前提交,所需文件應簽字,密封在信封內,并送往以下地址:

          客戶地址:郴州市市民服務中心 * 樓市公共資源交易中心第* 開標室

          電話: _***********__ __

          (*) 報價文件將于 **** * 月** **:** _ 在以下地址公開開啟,并由選擇參加的服務提供商代表出席見證。郴州市市民服務中心 * 樓市公共資源交易中心第* 開標室

          評估和比較

          (*) 對于被確定為實質性響應本報價邀請書的報價文件,將通過對其報價價格的比較進行評估。若報價文件與本報價邀請書中的條款、條件和規范之間存在重大偏離或保留,則視為該報價沒有做出實質性響應。

          (*) 在評估報價時,客戶將針對以下算術錯誤進行更正:

          (i) 若用數字表示的金額與文字表示金額不一致,則以文字表示金額為準;

          (ii) 若單價(如適用)與單項合價(由單價乘以數量)之間存在差異,則以報價中的單價為準;和

          若貴方拒絕接受更正,則貴方報價將被拒絕。

          合同授予

          (*) 客戶須將合同授予已被確定為對本報價邀請書做出實質性響應且報價最低的服務提供商。

          (**) 客戶將在服務提供商報價遞交日期后的 ** 天內,向中標的服務提供商發出中標通知,退還報價單副本,并附上經客戶授權代表簽署的 報價接受書 。

          (**) 中標的服務提供商須簽署合同,遵循附錄中的合同條款與條件。 除報價外,合同價格須包含 中華人民共和國 (客戶所在國家)的增值稅( VAT )。

          *. 可通過以下方式,獲取更多資料:

          名稱 劉鵬程

          地址 北京市東城區東直門外小街 * 號海油大廈 *

          電話 ***-********

          電子郵箱: cnooctj@qq.com

          *. 客戶計劃向亞洲開發銀行(亞行)申請資金,用于支付本 報價邀請書 下合同規定的合格款項。

          *. 根據 亞行《反腐敗政策》 **** 年,按當前修訂版),服務供應商須在采購和執行此類合同期間遵守最高道德標準。如果亞行確定被推薦授予合同的服務提供商或任何其他機構,直接或通過代理人,在競爭或履行該合同的過程中從事腐敗、欺詐、共謀、脅迫活動或存在妨礙行為或其他違背誠信行為,亞行可拒絕授予建議,并可對相關方實施制裁或采取其他補救措施。在提交報價時,貴方應不在亞行的制裁名單中。在被亞行根據其反腐敗政策暫?;蚪箙⑴c采購活動期間,公司 / 個人不得參與亞行資助、管理或支持項目下的任何采購活動,無論此類制裁是由亞行直接實施的,還是由亞行根據《聯合制裁協議》執行的。

          *. 貴方 / 貴公司、聯合體成員、合作方、母公司、關聯企業或子公司(包括本合同任何部分的任何分包商或供應商)沒有或從未被客戶所在國家、任何國際機構和其他資助機構暫停合作、取消資格、宣布不合格或列入黑名單。

          如被取消資格、宣布不合格、暫停合作或列入黑名單,請說明詳細情況(適用于每個聯合體成員、合作方、母公司、關聯企業或子公司、分包商和 / 或供應商): [*]

          (*) 機構名稱: __________________

          (*) 禁止合作、取消資格或列入黑名單的期限(開始及結束日期): ____________

          (*) 禁止合作、取消資格或列入黑名單的原因: ________________________

          *. 貴方 / 貴公司、聯合體成員、合作方、母公司、關聯企業或子公司(包括任何分包商或供應商)的主要人員和主管沒有因為涉及刑事犯罪行為(包括重罪和輕罪)被起訴或定罪或者觸犯能夠獲刑的法規條例。

          如被起訴或定罪,請說明詳細情況: [*]

          (*) 犯罪性質: __________________

          (*) 法院 / 司法管轄區: __________________

          (*) 結果(即開除、和解、定罪 / 處罰時限): __________________

          (*) 其他相關細節:

          **. 貴方 / 貴公司理解,若貴方 / 貴公司、聯合體成員、合作方、母公司、關聯企業或子公司(包括任何分包商或供應商)被暫停、禁止與亞行或任何其他多邊開發銀行、客戶所在國家、國際機構和其他資助機構合作或喪失合作資格,或貴方任何主要人員和主管因為涉及刑事犯罪被起訴或定罪或者觸犯能夠獲刑的法規條例,則貴方有責任通知亞行。

          **. 根據亞行《反腐敗政策》( **** 年,按當前修訂版)和《誠信原則和指南》( **** 年,經不時修訂),任何故意或因疏忽誤導或企圖誤導的虛假陳述可能會導致報價 / 投標被自動拒絕或已授予的合同被取消,并可能需要采取糾正措施。

          **. 報價人不得存在利益沖突。所有被發現存在利益沖突的報價人將被取消資格。

          **. 請以傳真 / 電子郵件形式,確認收到本報價邀請書以及貴方是否將提交報價。

          **. 本次采購的合同估算價為人民幣 *** 萬元。

          謹致問候,

          資興市環境衛生服務中心


          報價單

          (服務)

          __________________ [ 日期 ]

          收件人:資興市環境衛生服務中心

          我方提議根據合同條款與條件以及此報價隨附服務范圍,執行 ___________________________________________[ 合同名稱和編號 ] ;根據服務范圍隨附價格表,合同價格不超過 _________________________[ 文字表示金額和數字表示金額 ] (______________) [ 貨幣名稱 ]_____________ 。

          注:在服務范圍后隨附一份價格表。 ]

          我方建議在有標價的服務范圍所注明的完成期內完成本合同所述的服務。

          此報價和貴方書面的報價接受書將構成我方與貴方之間有約束力的合同。我方理解,貴方沒有義務接受所收到的最低報價或任何報價。

          我方特此確認,此報價符合報價邀請書規定的報價有效性條件。

          我方:( * )是亞行成員體的國民;( * )與編制工作大綱或參與本項目準備工作的公司不存在關聯;( * )并非為客戶所有;( * )目前沒有受到亞洲開發銀行的制裁或被其暫停合作;并且( * )據我們所知,并未因根據聯合國安全理事會決議而被禁止簽訂合同 。

          服務提供商的名稱 ________________________________

          授權簽字 ________________________________

          簽字人姓名 ________________________________

          簽字人職務 ________________________________

          地址 ________________________________

          電話號碼 ________________________________

          傳真號碼(若有) ________________________________

          電子郵箱地址(可選) ________________________________

          報價接受書

          客戶接受服務提供商提供服務。

          客戶名稱 ________________________________

          授權簽字 ________________________________

          簽字人姓名 ________________________________

          簽字人職務 ________________________________

          日期 ________________________________


          價格表

          序號

          分項名稱

          服務期限

          人工費用

          設備費用

          分項報價(元)

          備注

          *

          道路清掃、保潔

          ** 個月

          *

          道路灑水、降塵

          ** 個月

          *

          公廁維護管理

          ** 個月

          *

          總計:

          注:

          · 實際撥付價款以合同約定的考核辦法確定的考核結果為準。

          · 各分項報價 包括工資、獎金、勞保福利、 安全教育培訓費、辦公費、水電費、垃圾清運費、車輛維修保養費、油料費、管理費、稅金、基本養老、基本醫療(含生育保險)、工傷、失業、意外等社會保險、加班費、作業工具費、作業設備和環衛設施清洗維護費、處理一切事故費及完成該合同所需的一切費用。

          · 必須保證環衛作業人員月工資不低于資興市最低工資標準的***%(即 服務 期第*個月工資不低于****元,之后按人社部門文件即時調整), 三個傳統節日(端午、中秋、春節)慰問金不少于***元/人.年,環衛工人節慰問金不少于***元/人.年,高溫防暑費*-*月共***元/人.年。


          合同

          國家名稱:

          項目名稱:

          合同名稱: ___________________________

          合同編號 ____________________

          本合同于 __[ ]__ _[ ]__ [ ] 簽署,簽約雙方分別為 ____[ 客戶名稱 ]___________ (以下稱為“客戶”)和 ____[ 服務提供商名稱 ]___________ (以下稱為“服務提供商”)。

          鑒于客戶已要求服務提供商按照合同規定提供 ______________ [ 服務描述 ] 的報價,且已接受供服務應商提出的 ___[ 文字表示金額 ]___ [ 數字表示金額 ] 報價(以下稱為 合同價格 )。

          客戶和服務提供商達成如下協議:

          *. 下列文件須被視為、讀作和解釋為本合同的組成部分:

          a) 報價單,包含服務范圍 和附錄 [ 以及方案 B 報價單中的價格表 ] ;和

          b) 合同條款與條件;

          *. 考慮到客戶將按如下規定向服務提供商支付相關款項,服務提供商特此與客戶簽訂本協議來執行并完成本合同中規定的服務。

          *. 考慮到服務的成功完成,客戶同意根據合同條款與條件中規定的付款條件,向服務提供商支付報價單中注明并接受的合同價格。

          茲證明,雙方已于上述日期根據 __________ [ 客戶所在國 ] 的法律簽署本合同。

          客戶簽字蓋章:

          代表

          _____________________________

          授權簽署人姓名

          服務提供商簽字蓋章:

          代表

          _____________________________

          授權簽署人姓名


          合同條款與條件

          項目名稱: _______________________ 客戶: ____________________________

          合同編號: _________________________

          *. 定義

          (a) “合同”是指客戶與服務提供商之間簽訂的協議以及其中所提及的合同文件,包括所有附件、附錄和其中所提及的所有文件。

          (b) “合同文件”是指本合同所列的文件,包括其任何修訂版。

          (c) “合同價格”是指按本合同中規定應支付給服務提供商的價格,包括根據本合同規定所作的增加或調整。

          (d) “完成”是指服務提供商根據本合同規定的條款與條件完成已承諾的服務。

          (e) “客戶”是指購買服務的實體。

          (f) “服務”是指服務提供商將根據附錄 A 服務范圍提供的服務。

          (g) “服務提供商”是指本合同報價已被客戶接受且在本合同中已具名的自然人、民營企業或國有企業,或者他們之間的聯合體。

          (h) “亞行”是指亞洲開發銀行。

          *. 適用法律

          本合同須按客戶所在國的法律進行解釋。

          *. 語言

          所有與本合同有關的溝通和文件均須使用中文。

          *. 轉讓

          未經客戶事先書面同意,對本合同或本合同項下任何權利的全部或部分轉讓均屬無效。

          *. 欺詐和腐敗

          本合同適用 亞行《反腐敗政策》 **** 年,按當前修訂版)和 《誠信原則和指南》 **** 年,經不時修訂)的規定,即借款人(包括亞行資助活動的受益人)以及亞行資助合同下的服務提供商和承包商在采購和執行此類合同時須遵守最高道德標準。

          *. 服務的執行

          服務提供商須盡職盡責、高效地執行服務,并在客戶可能隨時提出要求時向其提供與服務相關的信息。服務提供商須在任何時候就服務的執行與客戶進行合作和協調。

          *. 所需執行標準 (參考附錄 A 。)

          (a)

          包括但不限于以下標準:

          *. CJJ/T***-**** * 《城市道路清掃保潔質量與評價標準》(請見 https://www.mohurd.gov.cn/gongkai/zhengce/zhengcefilelib/******/********_******.html

          *.GB *****-**** 《城市環衛設施規劃規范》(請見 http://jianshe.maoming.gov.cn/mmzjb/GB*********.pdf

          *. 《資興市環境衛生作業規范和質量標準》(附件 *

          *. 《資興市環境衛生作業服務外包管理考核辦法》(附件 *

          *. 《郴州市城市市容環境衛生管理條例》(附件 *

          服務提供商確認符合上述標準和參數。

          *. 服務完成時間

          服務應按照服務范圍中所列的計劃表完成,但自合同簽訂之日起不得超過 _**_ 個月。

          *. 固定合同價格

          報價單 中顯示的價格為固定價格,在合同履行過程中不作任何調整,但以下述第 ** [ 支付 ] 的規定為準。

          **. 稅費

          在向客戶提供服務期間,服務提供商須完全承擔所有相關的稅項、收費、許可費用等。

          **. 支付

          在服務提供商提交支付申請及客戶后續對該申請進行核實后,客戶將按以下方式支付合同價格:

          (a) 支付的時間節點:服務提供商按月完成服務,下個月 ** 日前,客戶匯總并向服務提供商通報當月督察考核結果,服務提供商提交提款申請,附考核結果確認函及與申請支付金額相等的正式稅務發票。

          (b) 服務費用計算方式:按照價格表內服務活動月單價,扣除雙方同意的督察考核結果中的扣款金額。

          (c) 支付的方式 : 電匯形式直接付至服務提供商提供的銀行賬戶中。

          **. 爭議解決

          客戶和服務提供商須盡一切努力,通過直接友好協商方式解決雙方在本合同項下或與本合同有關的任何分歧或爭議。若雙方無法解決爭議,則該爭議須按照 _ 中國的仲裁法律或規則 _ 的規定予以解決。

          **. 服務提供商的獨立性

          本合同中的任何內容均不得解釋為客戶與服務提供商或其雇員、代理人或其他由服務提供商聘請以執行任何服務的人員之間建立或構成主人與仆從、雇主與雇員或委托人與代理人的關系。

          **. 知識產權

          知識產權:服務提供商須保護客戶在服務期間或由于提供服務,不會因下列原因而被施加、招致或主張任何性質的任何及所有索賠、責任、義務、損失、損害、處罰、訴訟、判決、訟案、程序、要求、成本、費用和支出,或對客戶進行賠償:( * )服務提供商侵犯或涉嫌侵犯任何專利或其他受保護的權利;或( * )服務提供商剽竊或被指控剽竊。

          **. 未履行

          若服務提供商未能按照上述條款和條件提供服務,則客戶可以終止本合同,不管是否提前 ** 天發出通知,且無需對服務提供商承擔任何責任。若合同被終止,則本合同項下的應付款項將進行公平調整。

          **. 因違反誠信原則而終止合同

          若客戶判定服務提供商在本合同競標或執行過程中違反第 * [ 欺詐和腐敗 ] 中的誠信規定,則客戶可以全部或部分終止本合同。

          **. 其他終止理由

          若服務提供商無力償債、破產或向客戶提供其無法按規定完成服務的合理證據,或未能糾正服務中的任何不符合之處,或存在故意不遵守本合同條款與條件的惡意行為,則客戶也可以全部或部分終止本合同。

          **. 不可抗力

          若服務提供商因不可抗力事件而延遲履行本合同或出現其他未能履行其在本合同項下義務的情況,則供應商無需對違約承擔罰款或終止合同的責任。

          (a) 本條款中的“不可抗力”是指超出服務提供商控制范圍、不涉及服務提供商過錯或疏忽且不可預見的事件。此類事件可能包括但不限于:客戶以其主權身份做出的行為、戰爭或革命、火災、洪水、流行病、檢疫限制和貨物禁運。

          (b) 若發生不可抗力事件,服務提供商須立即以書面形式將該事件及其原因通知客戶。除非客戶另有書面說明,否則服務提供商須在合理可行的情況下繼續履行其在合同項下的義務,并尋求所有不受不可抗力事件影響的合理替代方案來履行義務。

          **. 賬目和記錄

          (a) 服務提供商須按照行業慣例和足以明確成本已合理發生的形式和細節,保有準確和系統性的服務賬目和記錄。

          (b) 盡管本合同中有任何相反規定,服務提供商須在服務期間以及本合同期滿或終止后的至少 * 年內,保存服務賬目和記錄,包括原始收據、發票和其他證明服務提供商支付本合同項下款項的憑證。

          (c) 服務提供商須允許亞行檢查與服務提供商提交報價和履行合同有關的賬目、記錄和其他文件,并由亞行指定的審計人員對其進行審計。

          **. 亞行貸款或信貸的暫停

          若亞行暫停向客戶提供貸款或信貸,而客戶向服務提供商支付的部分款項來自該貸款或信貸,則客戶有義務在收到亞行暫停通知后的 * 天內將該暫停通知轉發給服務提供商,并抄送客戶代表。

          **. 因未付款而發出終止通知

          若服務提供商未在第 ** [ 支付 ] 中規定的 ** 天內收到應付款項,則服務提供商可立即發出 ** 天終止服務通知。


          附錄 A

          一、采購項目名稱

          采購項目名稱:資興城鄉垃圾轉運和運營服務

          二、采購需求

          為進一步提升我市經濟開發區環境衛生清掃保潔作業質量,創新作業模式,規范作業時間,加大機械化作業力度,將資興市經濟開發區(以下稱經開區),主要包括江北工業園、資五產業園、羅圍食品工業園等三個片區的道路清掃保潔、道路灑水、清洗機械化作業、公廁管理和牛皮癬清理等環衛作業服務積極推行市場化服務外包。

          三、本項目基本情況

          ( ) 服務外包范圍

          * 、經開區環衛清掃保潔工作分為三個區域:羅圍食品工業園、江北工業園和資五產業園三個區域的園區路段(含人行道、車行道以及綠化帶等);負責市政公用設施(護欄、果皮箱、公交站臺、垃圾箱)保潔清洗及道路灑水、清洗、機械化作業、資五產業園移動公廁的管理、維護,果皮箱清理及牛皮癬的清理。

          * 、各區域面積、等級及服務要求

          總清掃面積 ******.**m*, 具體明細見下表:

          片區

          道路名稱

          道路面積( m *

          人行道面積

          m *

          綠化帶面積

          m *

          清掃面積

          m *

          道路

          類別

          陽安西路

          *****

          *****

          *****

          *****

          三級

          杉杉大道

          *****

          *****

          *****

          ******

          三級

          東江西路

          *****

          *****

          *****

          *****

          三級

          三級道路小計

          ******

          *****

          *****

          ***** *

          漢寧西路

          *****

          ****

          ****

          *****

          四級

          高山路

          高碼路

          *****

          *****

          *****

          *****

          四級

          唐鯉大道

          *****

          *****

          四級

          唐鯉大道延伸段

          *****

          *****

          ****

          *****

          四級

          晉寧西路

          *****.**

          ****

          ***

          *****.**

          四級

          四級道路小計

          ******.**

          *****

          *****

          ******.**

          江北工業園片區小計

          ******.**

          *****

          *****

          ******.**

          江高路

          *****

          *****

          *****

          ******

          四級

          向陽路

          *****

          *****

          *****

          ******

          四級

          高平路

          *****

          ****

          ****

          *****

          四級

          環城北路

          *****

          *****

          四級

          高盈路

          ****.*

          ****.*

          ****.*

          四級

          高牌路

          ****.*

          ****.**

          ***

          ****.**

          四級

          資五產業園片區小計

          ******.*

          *****.**

          *****

          ******.**

          羅圍食品工業園道路

          *****.*

          *****

          *****.*

          *****.*

          四級

          合計

          ******.**

          ******.**

          ******.*

          ******.**

          三級道路共 ******m * ,服務方式為:普掃 + 全天保潔,二班制:第一班 * **-** ** ,第二班 ** **-** ** 。

          四級道路共 ******.**m * ,服務方式為:普掃 + 巡回保潔,一班制, * ** 前普掃完成,普掃完成后留 **% 的人員進行保潔,保潔時間 * **-** ** 、 ** **-** ** 。

          無垃圾中轉站和垃圾清運、轉運事項。

          以上路段具體起止界線以 **** ** 月份作業四至界線為準,清掃面積僅供參考。

          * 、服務外包期限: **** * * 日至 **** ** ** 日,共 ** 個月。

          二)服務外包經費

          * 、在合同期內,服務提供商必須遵守勞動法規,依法保障作業人員福利待遇、勞動安全等合法權益,預算內的福利必須發放到位。

          * 、服務提供商依法與勞動者簽定勞動合同,勞動合同期內,服務提供商必須為符合條件的作業人員購買人身意外傷害保險或工傷保險、養老保險等保險。

          * 、服務承包經費包括所有作業需要的一切本身和不可缺少的所有工作開支、政策性文件規定合同包含的所有風險、責任等一切費用。

          (三)清掃保潔要求

          * 、清掃保潔標準:

          * )道路整體整潔,做到“五無六凈”(無堆積物、無果皮紙屑、無灰沙泥土、無污染積水、無死角和白色垃圾。路面凈、邊角凈、下水口凈、人行道凈、綠化帶凈、路沿石凈)。

          * )道路普掃必須在規定的時間內完成。

          * )清掃保潔及收集的垃圾必須倒入指定的垃圾箱內,垃圾箱周邊要打掃干凈。

          * )清掃保潔時不準往排水口掃,不準往綠化帶中倒垃圾和余土。

          * )清掃員上崗作業時,必須著工作服,提高安全意識,注意避讓來往車輛。

          * )清掃人員應按規定時間上下班,確保作業時間內不空擋。

          * )雨天應帶好雨具,先把雨水口污物清理,再清掃保潔,停雨后將雨水推凈。

          * )保潔作業時間,垃圾隨掃隨清路面污物滯留不超過 ** 分鐘。

          * )清掃保潔人員上崗,鐵鏟、掃把等作業工具配帶齊全,使用完好。

          ** )每日巡回清掏果皮箱、垃圾箱,做到不滿溢。垃圾應日產日清,無垃圾死角;果皮箱經常擦洗,保潔期間,表面整潔無污物、痰跡、塵土,無歪倒。作業時間垃圾箱、果皮箱內如起火及時撲滅,冒煙不得超過 * 分鐘。

          ** )沿途爆竹、裝修垃圾、余土等雜物一立方以下,由路段清理,一立方以上報客戶,由客戶會同路段管理人員協助解決。

          ** )嚴禁焚燒垃圾、樹葉。

          ** )小雪及時清掃清運,大雪服從客戶管理人員安排。

          ** )服從各項突擊性任務的指令,如遇重大活動和重要檢查時,聽從客戶統一安排和調度。

          * 、清掃保潔時間:

          * )普掃 + 全天保潔。(二班倒:第一班: * ** **:** ,第二班: ** ** **:** 。)

          * )普掃 + 巡回保潔,實行定時保潔。(一班制, * 點鐘前普掃完成,普掃完后留 **% 的人員進行保潔,保潔時間上午 * ** 點至 ** ** 點, **:** 點至 **:** 點巡回保潔。)

          * 、清掃保潔人中員配置:本服務項目要求配備一 線環衛作業人員不低于 ** 人, 服務提供商明確人員到路段、崗位,并將花名冊報資興市城市管理和綜合執法局(以下稱城管局)督察室、客戶,以便督查核對。

          (四)道路灑水管理

          * 、沖灑水完成作業時限 : 三級道路沖灑水早上、中午、下午各一次;四級道路早上、下午各一次。早上需在 *:** 前完成沖灑水作業任務;中午需在 ** ** 前完成沖灑水作業任務;下午需在 ** ** 前完成沖灑水作業任務。

          * 、每天必須保證在合同規定的時間段、灑水量和車速對道路進行灑水。

          * 、每兩周對三級道路和人行道沖洗一次(沖洗采用灑水車加人工的方式進行)。其它道路和人行道聽從客戶的安排進行沖洗,保證道路和人行道干凈整潔,無灰塵泥土,無污泥積水。

          * 、根據客戶的調度、安排,在大氣污染防控特殊期、重大活動等,適時增加灑水頻次。

          (五)移動公廁管理

          * 、公廁必須安排專人管理,確保每天正常開放。每天上午 * **-** ** ,下午 ** **-** ** 在崗。

          * 、負責公廁的維護、維修,出現故障必須在 ** 小時內維修完畢。水電設施應正常運行,不得出現水、電開不了、關不住的現象

          * 、公廁按要求擺放,不得私自移動,發現位移就及時恢復。

          * 、定時除臭,清洗,確保周邊環境干凈整潔。

          (五)其他事項

          * 、服務提供商必須在此次招標的區域內設立固定的辦公場所,設有內部工作質量考核部門,負責對承包標段內的作業服務質量進行內部檢查、考評,與客戶做好質量反饋問題的對接,并對承包區域內發生的突發事件進行處理,要求日常檢查有臺賬、市民投訴、舉報等有處理記錄供客戶及相關單位檢查。

          * 、服務提供商在合同期內造成的一切安全事故(如交通事故、工傷)和損失 ( 如工具丟失、被盜等 ) 由服務提供商承擔全部責任并負責善后處理等。

          * 、服務提供商提高道路(含人行道)機械化、智能化的清掃、清洗力度。掃地王、大小清洗車、灑水車設備設施齊全(需具備總質量 ** 噸及以上灑水車 * 臺、高壓清洗車 * 臺、總質量 ** 噸及以上洗掃車 * 臺、快速保潔車 ** 臺)。嚴禁掛靠,不得轉包。

          * 、

          新增路段的環衛作業以及垃圾壓縮站和公廁運行維護管理,經財政部門會同城管部門核定后納入合同范圍,據實增加核算承包金額;合同范圍內需進行提質改造且封閉施工三個月及三個月以上的路段,據實核減面積和承包金額。

          (六)考核、考評

          * 、經開區環衛作業的考核、考評由城管局分管環衛工作領導、督察室和客戶按照經開區環衛作業管理督查考核細則負責考核工作安排及考核匯總。由客戶督察人員進行每日考核,由城管局分管環衛工作領導和客戶負責人每月月底進行考核匯總。

          * 、考核范圍及內容

          * )考核范圍:納入經開區清掃保潔服務外包的所有道路,包括主車道、輔道、人行道、門店門前、公共廣場、綠化帶、樹穴以及其它公共場所。

          * )考核內容:一是作業規范執行情況,包括清掃保潔時間。和清掃配車、配員、機掃頻次、沖洗和灑水頻次、機械化作業要求、人工作業規范、安全作業規定、環衛工具和垃圾收集點管理等;二是道路清掃保潔質量,包括白天和夜間的路面廢棄物控制、道路塵土量和本色呈現率等;三是牛皮癬清理質量;四是公廁管理質量;五是上級部門及領導督辦、公眾監督的處理情況,包括上級部門和領導交辦問題的處理情況、新聞媒體曝光、市民投訴等。

          * 、考核方式

          實行城管局分管環衛工作領導月考核,城管局督察室周考核,客戶督察員日常督查考核相結合,明察與暗訪相結合,拍照與現場確認相結合的考核方式。

          * 、考核結果運用

          * )、考核計算及兌現:

          日??己瞬扇≈苯涌劭畹男问?,由客戶督察員依據本項目相關的執行標準及下文的《經開區環衛作業管理督查考核細則》進行現場考核,考核結果當日通報給客戶,客戶根據月考核、周考核和日考核的結果按月匯總,考核結果當月通報服務提供商。處罰(扣款)金額從當月的應付服務費中扣減。

          * )經開區環衛作業管理督查考核細則

          項目

          考核內容與標準

          扣款

          備注

          普掃、保潔時間符合環衛管理部門的規定

          督查發現未按時間要求普掃完畢,每路段每次扣 ***

          督查發現路段無保潔員,且 ** 分鐘仍未到崗的,缺一人扣 *** 元。

          清掃保潔質量達到“六無、九凈”標準,即無果皮、無紙屑、無雜物、無塑膜、無雜草、無渣土;人行道凈、非機動車道凈、路面凈、路牙凈、護欄凈、綠地凈、下水道入口凈、樹圈凈、墻根凈,道路場地清潔

          督查發現有漏掃或花掃,且 ** 分鐘仍未處理的,每處扣 *** 元。

          督查發現 ** 米以上未清掃的,且 ** 分鐘仍未處理的,每 ** 米段次扣 *** 元。

          督查發現有零星垃圾、漂浮物的,且 ** 分鐘仍未處理的,每處 *** 元。

          督查發現在責任區有垃圾包,且 ** 分鐘仍未處理的,每包扣 *** 元;有成堆垃圾的,且 ** 分鐘仍未處理的,每堆扣 *** 元;有新形成垃圾死角的,且 ** 分鐘仍未處理的,每處次扣 *** 元。

          督查發現綠化帶(池)保潔不到位,且 ** 分鐘仍未處理的,每段次扣 *** 元。

          督查發現責任區雜草未及時清除的,且 ** 分鐘仍未處理的,每處扣 *** 元。

          督查發現責任區牛皮癬未及時清除,且 ** 分鐘仍未處理的,每處扣 *** 元。

          清掃保潔收集的垃圾應及時運送到指定的中轉站或轉運點,無亂倒垃圾和焚燒垃圾,垃圾收集點做到日產日清

          督查發現清掃、保潔收集的垃圾在運送時撒落的,每車次扣 ***

          督查發現垃圾收集點的垃圾未按時收集的,且 ** 分鐘仍未處理的,每處次扣 *** 元。

          督查發現保潔車不整潔,或懸掛雜物,每車次扣 ***

          督查發現環衛工人亂倒或焚燒垃圾,每處次扣 ***

          垃圾容器按位擺放,清掏及時,定期清洗;保潔車干凈整潔,性能完好,安全有保障,道路清洗、灑水符合規定要求

          督查發現垃圾容器未按規定擺放的,且 ** 分鐘仍未處理的,每次處扣 *** 元;周邊有散落垃圾的,且 ** 分鐘仍未處理的,每桶(箱)每次扣 *** 元。

          督查發現垃圾容器清掏不及時,造成垃圾滿溢,且 ** 分鐘仍未處理的,每次處扣 *** 元。

          督查發現垃圾桶(箱)清洗不及時,箱體有污垢,且 ** 分鐘仍未處理的,每次處扣 *** 元。

          路面有拋灑垃圾應及時清除,數量或面積較大無主垃圾應及時處理

          督查發現路面有零星遺落建筑垃圾、砂、石子、泥土等未及時清除的,且 ** 分鐘仍未處理的,每處扣 *** 元,數量或面積較大不報告、不處理的,每處扣 *** 元。

          督查發現鞭炮燃放的炮屑未及時清掃的,且 ** 分鐘仍未處理的,每次處扣 *** 元。

          督查發現下水道口因垃圾堵塞未及時疏通清理的,且 ** 分鐘仍未處理的,每處次扣 *** 元。

          沖灑水完成作業時限 : 沖灑水早上、中午、下午各一次;除高香路每天灑水一次,其他道路早上、下午各一次。早上需在 *:** 前完成沖灑水作業任務;中午需在 **** 前完成沖灑水作業任務;下午需在 **** 前完成沖灑水作業任務

          未在規定時間內完成沖灑水作業每次扣減承包費 *** 元。

          每天必須保證在合同規定的時間段、灑水量和車速對道路進行灑水,

          每少灑一次扣減承包費 **** 元。丟段、丟道、丟塊不灑,每發現一次扣減承包費 **** 元。

          每兩周對三級道路和人行道沖洗一次(沖洗采用灑水車加人工的方式進行)。其它道路和人行道聽從開發區環衛所的安排進行沖洗,保證道路和人行道干凈整潔,無灰塵泥土,無污泥積水

          每少沖洗一次或未沖洗干凈達不到要求的,每次扣減承包費 **** 元。

          在大氣污染防控特殊期、重大活動中按環衛部門的調度增加灑水頻次

          不服從調度安排開展灑水的,每次扣減承包費 ****

          公廁作業要求按照“十無、五凈、三通”

          督查發現有痰涕、紙屑、煙頭;有積塵、蛛網;無設施,設備損壞殘缺;無“四害”;有明顯異味;有尿液糞水外溢;亂張貼、亂刻畫;亂堆放、亂掛曬;暴露垃圾;亂收費。且 ** 分鐘仍未處理的,每次處扣 *** 元。

          督查發現地面、擋墻、蹲位不干凈;糞斗、尿斗、水池、洗手盆不干凈;墻壁、天花板、門窗、設備不干凈;露臺不干凈;室外周邊不干凈。且 ** 分鐘仍未處理的,每次處扣 *** 元。

          督查發現水不通;電不通;排水、排污管道不通。開關壞了,水龍頭關不住。且 ** 分鐘仍未處理的,每次處扣 *** 元。

          作業管理

          未按投標文件承諾的配備相應資質的項目經理、安全員的,經提示后在 ** 天內仍不能解決的;變更項目經理、安全員未取得城管局領導同意的。按每少一人每天扣除承包費 ***

          督查發現一線作業人員少于規定數,經提示 ** 天仍不能解決的;或一線作業人員少于規定人數超過 *% 以上的。按每次每少一人扣除承包費 *** 元。

          督查發現不穿安全標志服的,一人次扣 ***

          督查發現作業人員上班遲到、早退、脫崗的,且 ** 分鐘仍未到崗的,每發現一次扣 *** 元。

          督查發現作業人員上班時間閑坐、閑聊、做私活的,一人次扣 *** , 拍照取證

          督查發現作業時間內換班出現交接空擋的,每次扣 ***

          督查發現不服從督查人員管理的,一次扣 *** 元;對督查人員指出的問題不能及時處理到位的,一次扣 ***

          督查發現未按要求及時更換不稱職管理人員、作業人員的,一人次扣 ***

          督查發現所聘人員工作中引發糾紛未及時處理的,每例扣 ***

          督查發現對亂倒垃圾行為不進行宣傳、制止、匯報的,一次扣 *** 元。

          督查發現交界處出現作業空檔的,一次扣 *** 元。

          督查發現不按標段核定人數配備作業人員的,按所缺人數一人一天扣 *** 元;告知后三天內仍未配備的,直接扣除當月該標段環衛作業人員經費。

          督查發現未制定路面督查考核制度扣 *** 元;未按日進行督查考核扣 *** 元;未將每月所聘人員工資發放證明表上報的,一次扣 *** 元。

          督查發現重要節日、重大活動,主要負責人未到現場組織作業的,一次扣 *** 元;因組織不力導致作業質量出現問題的,一次扣 *** 元。

          督查發現環衛車輛未按時沖洗,車容不整潔的,一次扣 *** 元;車輛未及時維修,影響作業質量的,一次處扣 *** 元。

          投訴處理

          督查發現對出現群眾來電、來人投訴及網上投訴的,屬實的一次扣 *** 元,屬實不及時處理扣 *** 元。

          督查發現清掃保潔質量受到區領導批評的,每次扣 *** 元;受到市領導批評的每次扣 **** 元。

          * 、其他要求及說明

          *.* 、本項目采用費用包干方式,合同范圍內,客戶不再支付其他任何費用。

          *.* 、對于報價邀請書,附錄 A 提出的要求,服務提供商在報價文件中未提出異議的,認為服務提供商接受要求。


          附件 *- 資興市環境衛生作業規范和質量標準

          資興市環境衛生作業規范和質量標準

          一、服務外包公司內部管理

          l 、市環衛中心及以上主管部門組織召開的各項業務工作會議,要求服務外包公司項目經理無條件參加,有事必須請假。

          * 、服務外包公司安排的主要負責人應保持通訊工具暢通。

          * 、遇突發性檢查或其它突發情況,服務外包公司必須服從資興市環衛中心及以上主管部門的安排調度,在 ** 分鐘內趕到現場處理問題并及時回復。

          * 、因特殊原因環境衛生不能及時處理到位的,必須立即上報資興市環衛中心。

          * 、 服務外包公司須根據服務外包作業范圍、作業內容及作業質量標準制定相應的管理制度、工作計劃、應急處理方案等,并在日常管理中嚴格執行。同時報市環衛中心備案。

          * 、公司管理人員配置情況須報環衛中心備案,如管理人員工作變動,必須提前以書面形式上報市環衛中心備案。

          * 、重要檢查接待、年度考核、專項整治和法定節假日須按市環衛中心及以上主管部門要求做好資料報送及人員安排。

          * 、服務外包公司必須按照《勞動法》要求,與聘用人員簽訂勞動合同,為聘用人員購買社會保險。

          * 、服務外包公司不得向任何單位、門店、居民收取垃圾處理費;不得未經允許從事市場化范圍外的其他工作而影響正常環衛作業。

          ** 、服務外包公司工作人員應服從市環衛中心及以上主管部門的管理,不得刁難和謾罵督查人員。

          ** 、服務外包公司的日常工作不到位,被媒體曝光、群眾投訴或被市、局領導批評,必須及時采取整改措施,不得造成惡劣影響。

          ** 、服務外包公司對作業人員的考核和處罰制度必須符合環衛作業規范及相關的法律法規。

          ** 、服務外包公司不得發生聘用人員群訪集訪事件。

          ** 、服務外包公司及時向市環衛中心報送月、季、年工作情況和工作總結。

          二、道路環境衛生管理

          * 、城區路段保潔時間為夏季 *:**-**** 、冬季 *:**-**:** ,主干道每天三次普掃,次干道每天兩次普掃(在不影響作業質量的情況下,公司可根據實際情況予以調整)。

          * 、普掃時,必須對路面、人行道、道牙、沙井口、樹根(穴)周圍進行全面清掃,做到“六無六凈”(六無:無堆積物、無果皮紙屑、無磚瓦土石、無污染積水、無人畜糞便、無嘔吐污物;六凈:果皮箱邊凈、沙井溝眼凈、道邊石牙凈、花壇綠化帶凈、樹穴凈、墻角凈)。

          * 、清掃保潔員必須巡回保潔,及時清掃各類散落垃圾,做到勤走、勤看、勤掃,確保路面整潔??梢暦秶鷥葻o散落垃圾和成堆垃圾、無泥渣積水。路面清掃保潔的垃圾應倒入保潔車、就近的垃圾站、垃圾收集點或指定的垃圾容器中。禁止往泄水井、綠化帶、人行道、果皮箱傾倒垃圾 ; 嚴禁焚燒垃圾(發現非工作人員焚燒垃圾現象及時制止并妥善處理)等。

          * 、垃圾收集:臨街門店生活垃圾的人工收集:各清掃保潔員實行定時上門(早上 *:**-**:**, 下午 **:**-**:** 時)收集服務,收集后的垃圾倒入指定的垃圾收集站內或集中收集區域(垃圾箱、桶、垃圾收集車)內。

          * 、主次干道機械收集:垃圾收集車實行定時收集,上班時間與人工收集時間相同,作業時與人工收集相配合。收集后的垃圾倒入指定的垃圾收集站內或集中收集區域(垃圾箱、桶、垃圾收集車)內。

          *、 保潔、收集車輛:車輛整潔完好、標識清楚,無破損、銹跡,定期檢修刷漆,裝運過程中不得滿溢、灑漏;保潔車輛不能積存垃圾過夜,嚴禁在車輛內焚燒垃圾。車體外不準懸掛與工作無關的物品。

          * 、垃圾收集車:保持車容整潔,每天完成任務后,應將車輛清洗干凈。

          * 、果皮箱保潔:作業范圍內的果皮箱,每周巡環清洗一次,保持果皮箱外表清潔,無痰跡、污垢。不準用有可能損壞箱體的工具洗刷果皮箱。每天清掏不少于二次,確保早上 *:** 時前和下午 **:** 時前完成,做到垃圾每天定時清除,無滿溢、無污水溢出,周邊無堆物,做到及時上鎖,確保鎖具齊全有效。發現破損、歪斜和倒下、內膽丟失的果皮箱,作業人員應及時維修、更換內膽。果皮箱被損壞不能使用的應及時更換。

          * 、清掃保潔員、垃圾收集員必須著行業標志服上崗(帶反光)并佩戴環衛作業人員勞動防護用品,必須配置滿足作業需求的作業工具。上班不準打傘、穿拖鞋、高跟鞋、赤膊上崗。上班不得遲到、串崗、提前離崗、在路邊看牌、看棋、做與工作無關的事。

          三、道路機械化作業管理

          * 、確保機械清掃率達到 **% 以上 ( 指滿足機械作業要求的道路)。

          * 、沖灑水完成作業時限:夏秋季必須在早晨 *:** 時,冬春季在早晨 *:** 時前完成沖灑水作業任務。

          * 、道路的灑水降塵(冬春季)每天不得少于二次。車速不得高于 ** 公里 / 小時。所有道路的沖灑水要全程覆蓋、不得丟段、丟道、丟塊。

          * 、道路機械化作業原則上實行夜間清洗、白天洗掃作業制度(在不影響行人和車輛行車安全情況下可以白天清洗)清洗作業時間為 **:** 至凌晨 *:** ,洗掃作業時間為上午 *:***:** ,機械化清洗限速 ** 公里 小時,機械化洗掃限速 ** 公里 小時。

          * 、道路清洗分車道清洗、人行道清洗、道路護欄和地下通道清洗。根據道路情況制定合理的清洗計劃,道路清洗工作按計劃組織實施。主要路段每周清洗三次,人行道、道路護欄清洗采用灑水車加人工的方式進行(除司機外每車不得少于 * 人),每周全面清洗一次。地下通道清洗每月二次。

          * 、確保道路及人行道無積塵、泥沙,無漏洗痕跡,無積水,道牙凈、雨水口凈、路邊石凈,路面和交通標志線見本色,護欄清潔見本色,地下通道無積存垃圾、無污泥積水、下水道暢通。

          * 、機械化作業時,要求車況良好、車容整潔,必須安全、文明作業,盡可能不造成交通擁堵 , 遇過路行人應減速提示,按規定使用警示音樂、前后警示燈。夜間作業在 **:**-- 凌晨 *:** 時段,以及高考期間等管制期間,嚴禁使用高音警示音樂,不得擾民。夜間作業時必須安排專人負責安排安全調度工作。

          四、東江灣水面和河堤保潔

          * 、必須保證東江灣水面無水草、無漂浮物。

          * 、必須保證東江灣兩岸河堤整潔,無雜草、無垃圾。

          * 、河堤除雜、砍青及保潔時,作業人員必須做好相應的安全防護措施,并穿戴救生衣。

          * 、打撈船只作業駕駛員必須持證駕駛;保潔船作業時必須配備 *-* 名安全員(觀察員),駕駛員、安全員(觀察員)必須穿戴救生衣,不準穿拖鞋上船,不準在船上追逐打鬧。

          * 、嚴禁保潔船在夜間及大風、大浪、大霧、大雨等惡劣天氣狀況下作業。

          * 、打撈和清理出來的漂浮物和水草必須堆放在指定地點。

          五、公廁環境管理(按照二類公廁質量標準執行)

          * 、公廁每天開放時間不得少于 ** 小時。時間為: *:**--**:** 。開門后,開啟水電設備,保證正常使用。

          * 、公廁內環境整潔、無堆放雜物、無明顯臭味 ; 地面無廢棄物、無積水 ; 墻面光潔、天花板、門窗無積灰、污跡、蛛網、無亂涂畫。

          * 、廁位應整潔,大便槽、蹲便器、坐便器外側無水銹、糞便、污物;大便槽、蹲便器、坐便器內無積糞、污垢,潔凈見底,保持管道暢通;小便槽(斗、池)應無水銹、尿垢、污物,基本無臭味;溝眼、管道應保持暢通。

          * 、廁所內照明燈具、洗手器具、手紙架、沖水器等設備應完好、整潔,無積灰、積水、污物。紙簍內廢棄物應及時清理,不得滿溢。

          * 、工具間應保持整潔,無異味,保潔工具擺放整齊有序。

          * 、保持門前通道、場地無亂設攤、亂搭建、亂張貼、亂涂寫、亂刻畫、亂吊掛、亂堆放等行為。

          *、 保持門前通道、場地整潔,無暴露垃圾、糞便、污水、無污跡、無渣土、無蚊蠅孳生。

          * 、定期清理化糞池,保持排污暢通、無堵塞、無滿溢。

          * 、公廁內管理制度、作業規程、內外安全提示及標志配備齊全。

          ** 、公廁管理員在公廁開放后,每 * 小時巡查一次,及時搞好廁內衛生,清理各類垃圾 , 確保干凈整潔,同時檢查廁內水、電及其它設施的使用情況,保證正常使用。如發現有損壞的,及時維修。

          ** 、公廁在關閉之前,必須完成廁內衛生清潔, 關閉廁所內水閥、切斷電源,確定公共廁所內無人后關好門窗,確保安全。

          ** 、公廁管理員必須著標志服,佩戴好個人防護用具保障安全作業。

          六、垃圾收集轉運站管理

          * 、垃圾收集轉運站每天開放時間為 *:**--**:** 。保證垃圾隨時壓縮清理。

          * 、完成清運車輛傾倒垃圾任務時,適當休息,但必須保持聯系暢通,確保壓縮垃圾隨叫隨到,大中轉站正常情況下午必須允許各車輛傾倒垃圾,不得鎖門拒絕。

          * 、做好壓縮設備及壓縮站內外周圍環境的清掃保潔、滅蠅、消毒,確保壓縮站環境干凈整潔。

          * 、垃圾收集轉運站必須每天進行一次衛生大掃除:包括箱體、地坑、水泵井、控制臺及設備。要求設備上無油污、垃圾及污水黑垢 ; 控制臺、燈具、窗戶、墻面無灰塵、無蛛網 ; 地面無垃圾、積水 ; 地坑內無泥沙積水、不得有漂浮垃圾及油污塊。

          * 、垃圾轉運后,及時沖洗場地,保證地面及箱體臺面清潔。

          * 、管理員必須進行崗前培訓,培訓合格后上崗。

          * 、站內管理制度、操作規程、內外安全提示及標志配備齊全。

          * 、嚴格按照壓縮設備的操作流程進行安全、文明操作,確保機械設備運行良好。壓縮設備控制臺必須上鎖,不得將設備交于其他無關人員操作。

          * 、定期對壓縮設備進行維修(包括日常維修及每座單次維修費用在 * 萬元以下的維修)、保養及站內設施設備的安全檢測。及時發現和排出故障,保障垃圾壓縮轉運正常運行。

          ** 、壓縮設備出現故障,應及時維修并采取應急措施,增添應急設備,保障垃圾轉運正常。壓縮設備需要大修(每座單次維修費用在 * 萬元以上的),應提前向市環衛中心申請,妥善安排垃圾轉運事宜。

          ** 、認真做好進出站作業車輛進出入記錄,真實準確填寫壓縮站生產日志和設備維護檢修臺賬,準時上報工作臺賬。

          ** 、愛護公共財物和工具,妥善保管、正確使用工具。

          ** 、厲行節約,安全用水、用電。嚴禁在站內使用與工作無關的用電設備。不得在站內清洗其它與工作無關的物品,按時繳納水電費用。

          ** 、上班時間不得做撿拾廢品等與工作無關的事。

          七、垃圾清運管理

          * 、清運每天作業時間為早晨 *:** 。具體作業時長根據實際任務調整。

          * 、對負責區域內的垃圾清運點做到每天清運一次,垃圾量大的區域,增加清運次數,保證垃圾日產日清,不成堆、不滿溢。

          * 、負責清運指定地點堆放的水草及漂浮物垃圾。

          * 、每次清運完成后,將收集容器放置在安全位置并擺放整齊,對垃圾點進行場地清理,保持場地清潔。

          * 、垃圾清運時,對容器進行檢查,應做到密閉式運輸,對破損容器應作臨時處理,保障垃圾正常清運,不得沿途撒落垃圾。

          * 、合理分配清運車輛與垃圾站作業,按規定站點傾倒垃圾、轉運垃圾,保障清運作業暢通。

          * 、完成垃圾傾倒后,將垃圾箱(桶 ) 在站內進行清洗,保證垃圾容器干凈。

          * 、各清運人員按規定任務區域及時完成任務,如遇特殊情況不能完成任務的,應安排其他車輛完成。確保垃圾及時清運,無投訴事件發生。每月做好清運臺賬資料,并在月底上報環衛中心。特別是部分單位、企業的垃圾處理費征收依據的清運臺賬必須真實記錄,并做好與服務單位清運記錄的核實。如因未及時登記而影響垃圾處理費征收的,由公司承擔費用損失并處以扣分。

          * 、各區域的垃圾容器不得隨意更換,如發現容器破損的,及時通知產權單位進行維修或更換。


          附件*-資興市環境衛生作業服務外包管理考核辦法

          第三節 資興市環境衛生作業服務外包管理考核辦法(試行)

          為充分發揮政府服務、監督和管理的職能,明確考核宗旨、規范考核程序、落實外包環衛作業考核制度,按照“明確責任、強化管理,量化考核、按質付費,績效管理、服務民生,公開透明、便于執行”的原則,進一步提升我市環衛作業服務外包水平,根據《資興市環境衛生作業規范和質量標準》的有關要求,特制定本辦法。

          一、考核機構

          由市城市管理和綜合執法局總體負責中標單位環衛作業質量考核工作,對環境衛生服務作業質量負有督察、檢查、考核的職責,并成立資興市環境衛生作業管理考核工作領導小組,由城管局局長任領導小組組長。領導小組由市城市管理和綜合執法局、唐洞街道辦事處、東江街道辦事處、市環境衛生服務中心人員組成,下設考評辦公室,設在市環境衛生服務中心,由市環境衛生服務中心主任兼任辦公室主任,在考核工作領導小組的具體指導下,根據制定的考核標準,組織開展考評工作。

          二、考核對象

          資興市環境衛生作業服務外包公司

          三、 考核范圍及內容

          (一) 城管局(市環境衛生服務中心)考核范圍及內容

          *. 考核范圍: 合同范圍內環境衛生清掃保潔、道路灑水、清洗、環衛設施清洗等管理 ; 合同范圍內垃圾收集清運及轉運管理;合同范圍內公廁、垃圾中轉(收集 ) 站、環衛專用停車場、公用垃圾收集容器的日常運行、維護管理、環衛設施設備管理、環衛服務企業的內部管理和設備人員投入情況。

          *. 考核內容: 一是作業規范執行情況,包括清掃保潔、道路及設施清洗、垃圾收集、垃圾清運、公廁、垃圾站等環衛作業時間和作業配車、配員、機掃頻次、沖洗和灑水頻次、機械化作業要求、人工作業規范、安全作業規定、環衛工具和垃圾收集站點管理等;二是環衛作業質量,包括所有清掃保潔、道路及設施清洗、垃圾清運、公廁、垃圾站日常管理等環衛項目作業質量;三是上級部門及領導督辦、公眾監督的處理情況,包括上級部門和領導交辦問題的處理情況、新聞媒體曝光、市民投訴等;四是對中標單位的日常內部管理情況。

          (二)街道辦事處考核范圍及內容

          街道辦事處考核范圍及內容:合同范圍內屬街道辦事處管轄內 ( 小區、城中村、城鄉結合部等)的環衛作業情況。

          四、考核標準

          依照《資興市環境衛生作業規范和質量標準》《資興市環境衛生作業考核評分細則》執行。根據實際運行情況和政策要求等,可進一步修改完善,修改后的《資興市環境衛生作業規范和質量標準》《資興市環境衛生作業考核評分細則》,仍將作為考核標準執行。

          五、考評原則

          (一)公平、公正、公開的考評原則;

          (二)明查與暗訪、考評與督辦相結合的原則;

          六、考核方式

          (一)考核方法

          環衛作業市場化項目質量考核

          *. 綜合考核。 每月組織一次綜合考核。由市城市管理和綜合執法局組織,考核人員由市城市管理和綜合執法局、市環境衛生服務中心、街道辦事處等部門人員及外包公司負責人組成,對外包環衛作業項目進行綜合考核。

          *. 日常督查考核。 由市環境衛生服務中心每天安排人員對環衛作業項目進行日常督查考核,按照《資興市環境衛生作業規范和質量標準》進行考核。對檢查中發現的問題,由考核人員即時通知外包公司管理員及一線工人現場解決,并按《資興市環境衛生作業考核評分細則》進行扣分。發生扣分情況時,由考核人員在現場開具扣分通知單(通知單含存根聯和扣分聯),并要求公司管理員在扣分通知單上簽字確認。如公司管理員拒絕簽字的,考核人員應在扣分聯和存根聯上注明,并以現場拍照或攝像為準,將加倍處罰。

          (二)計分辦法。 考核采用百分制倒扣計分法,服務外包考核總分為 *** 分。 日??己朔? + 綜合考核分 + 市城管局考核分 = 該月考核總分。

          *. 日??己嗽禄鶞史譃? ** 分,其中環衛中心占 ** 分,街道辦事處占 ** 分。具體考核計分辦法:每月考核時,街道辦事處將分值上報市環境衛生服務中心,由市環境衛生服務中心匯總后得出當月日??己朔?。

          綜合考核月基準分為 ** 分。具體考核計分辦法:由市城市管理和綜合執法局組織相關考核人員集中對服務外包內容進行綜合考核??己私Y果統一量分匯總后,得出綜合考核分。

          市城市管理和綜合執法局考核月基準分為 ** 分。具體考核辦法:在檢查、督查中發現的問題,依據《資興市環境衛生作業考核評分細則》進行扣分,同時監督指導市環境衛生服務中心、街道辦事處的考核,最終考核評分結果由市城管局審核確認。

          (三)考核結果應用。 市環境衛生服務中心每月 * 日前將上月考核結果進行匯總,考核結果作為市城管局(環衛中心 ) 向環衛作業服務外包公司支付當月環衛作業服務費的依據。每月以通報形式報送市有關領導及被考核單位,考核結果與獎罰措施相掛勾。

          七、獎罰措施

          (一)市城市管理和綜合執法局(市環境衛生服務中心)對中標單位的作業質量和效果進行扣分扣款制。 考核總分為 *** 分,考核得分 **-*** 分(不含 ** 分)的,每扣一分,處以外包公司服務質量違約金 *** 元;考核得分 **-** 分(不含 ** 分,含 ** 分)的,每扣一分,處以外包公司服務質量違約金 *** 元, ** 分以下的,每扣一分,處以外包公司服務質量違約金 *** 元。

          (二)根據市級的通報和督辦情況及媒體監督的情況進行處罰。凡受到市委市政府主要領導通報批評、督辦的,經查證屬實,直接處以外包公司服務質量違約金 **** 元。凡受到報紙、電視等媒體監督曝光的,經查證屬實,直接處以外包公司服務質量違約金 **** 元。同時,其存在的問題仍按《資興市環境衛生作業考核評分細則》進行扣分。

          (三)因環衛作業管理成績顯著受到資興市級通報表彰和資興市報紙、媒體表揚的每起加 * 分,受到郴州市級及以上通報表彰和郴州市級及以上報紙、媒體表揚的每起加 * 分(同一事件不重復加分)。

          (四)外包公司連續 * 個月考核得分低于 ** 分(不含 ** 分)或同一年度內累計有 * 個月考核得分低于 ** 分(不含 ** 分)的環衛作業服務外包公司,市環境衛生服務中心可以按合同約定解除合同。

          八、 實施時間

          本考核辦法由市城市管理和綜合執法局(市環境衛生服務中心)審核制定及解釋,從正式接管之日起執行,試行一年。根據試行情況進一步完善本考核辦法, 修改后的考核辦法仍是合同的有效組成部分。


          附件*-郴州市城市市容環境衛生管理條例

          郴州市城市市容環境衛生管理條例( **** 修正)

          更新時間: ****-**-** **:**:** *

          【發布部門】郴州人大常委會 【發布文號】郴州市第五屆人民代表大會常務委員會公告第 ** 號 【效力級別】設區的市地

          【發布部門】郴州人大常委會

          【發布文號】郴州市第五屆人民代表大會常務委員會公告第 **

          【效力級別】設區的市地方性法規

          【時效狀態】 現行有效

          【發布日期】 ****-**-**

          【實施日期】 ****-**-**

          【法律話題】 社會管理 ; 醫療衛生

          【產業領域】 公共管理

          郴州市城市市容環境衛生管理條例

          ******** 日郴州市第五屆人民代表大會常務委員會第二十六次會議通過 ******** 日湖南省第十三屆人民代表大會常務委員會第二十一次會議批準 根據 ******* 日郴州市第五屆人民代表大會常務委員會第三十六次會議《郴州市人民代表大會常務委員會關于修改〈郴州市城市市容環境衛生管理條例〉的決定》修正 ******* 日湖南省第十三屆人民代表大會常務委員會第二十六次會議批準)

            目

            第一章 總則

            第二章 市容環境衛生責任

            第三章 市容管理

            第四章 環境衛生管理

            第五章 附則

            第一章 總則

            第一條 為了加強城市市容環境衛生管理,創造干凈、有序的城市環境,促進文明城市建設,依據《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》、國務院《城市市容和環境衛生管理條例》和有關法律、法規,結合本市實際,制定本條例。

            第二條 本條例適用于本市行政區域的城市建成區以及其他實行城市化管理的區域。

            第三條 市容環境衛生管理工作堅持統一領導、分級負責、屬地管理、公眾參與、社會監督的原則。

            第四條 市、縣(市、區)人民政府應當加強對市容環境衛生管理工作的領導,將其納入國民經濟和社會發展規劃。市容環境衛生管理經費應當列入本級政府預算,并與經濟社會發展相適應。

          市容環境衛生行政主管部門負責本行政區域的市容環境衛生管理工作。按照授權的范圍依法對本條例規定的市容環境衛生違法行為實施行政處罰。

          公安、財政、教育、自然資源和規劃、水利、生態環境、住房和城鄉建設、交通運輸、衛生健康、市場監管等部門,按照各自職責共同做好市容環境衛生管理工作。

          鄉鎮人民政府、街道辦事處應當按照本條例規定的職責負責本轄區的市容環境衛生管理工作。

            第五條 各級人民政府及其市容環境衛生工作相關部門,應當加強市容環境衛生管理法律、法規和環境衛生等知識的宣傳教育,做好公民自覺參與市容環境衛生整治的動員工作;廣播、電視、報刊和網絡媒體以及單位、社區的宣傳欄等大眾傳播媒介應當進行市容環境衛生方面的宣傳,提高市民自覺維護市容環境衛生的意識。

            第六條 維護市容環境衛生、愛護環境衛生設施是全社會的共同責任。

          任何單位和個人都有維護市容環境衛生、愛護環境衛生設施的義務,應當尊重市容環境衛生工作人員的勞動;有權對影響市容環境衛生、損壞環境衛生設施的行為進行勸阻、制止或者舉報、投訴。

          鼓勵單位和個人參與市容環境衛生公益活動。

            第七條 侮辱、毆打市容環境衛生工作人員或者妨礙其正常工作,阻礙執法人員依法執行職務的,由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

            第八條 市容環境衛生行政主管部門和其他有關部門及其工作人員應當履行管理和監督職責,不得濫用職權,損害公民、法人或者其他組織的合法權益。對單位和個人的舉報或者投訴,應當及時處理并反饋。不履行職責或者玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

            第二章 市容環境衛生責任

            第九條 市容環境衛生管理實行責任區制度。責任區是指有關單位或者個人所有、使用、管理的建(構)筑物、設施、場所及其一定范圍內的區域。

            第十條 建(構)筑物、設施、場所等的所有權人、使用人、管理人是市容環境衛生責任人。責任人按照下列規定確定:

          (一)道路、公共廣場、地下通道、人行道、人行天橋、城市綠化用地、公廁、垃圾轉運站(點)等公共區域,由市容環境衛生等專業單位負責;

          (二)實行物業管理的住宅區由物業服務單位負責,未實行物業管理的住宅區以及背街小巷由鄉鎮人民政府或者街道辦事處負責,公租房住宅區由住房和城鄉建設行政主管部門負責;

          (三)機關、團體、企事業單位等所管理的區域,由本單位負責;

          (四)鐵路、公路、機場、車站、碼頭、公交站點、停車場及其管理范圍,由經營或者管理單位負責;

          (五)酒店、飯店、賓館、商場、超市、門店、農貿市場、展覽展銷場所(館)、加油站等場所,由經營或者管理單位負責;

          (六)文化、體育、娛樂、景區、公園及游園等公共場所,由經營或者管理單位負責;

          (七)電力、照明、供氣、供水、排水、通信、交通、治安等公共設施,由經營或者管理單位負責;

          (八)城市范圍內的河道、湖泊等水域,由管理單位負責;

          (九)建設工程的施工現場由建設單位和施工單位負責,已明確使用人的待建工地由使用人負責,儲備土地由儲備部門負責。

          所有權人、使用人、管理人之間對市容環境衛生責任有約定的,從其約定。

          責任區、責任人不明確的,由市容環境衛生行政主管部門會同鄉鎮人民政府、街道辦事處確定并予以書面告知。

            第十一條 責任區的市容環境衛生應當符合下列標準:

          (一)保持市容整潔。無亂設攤點、亂搭建、亂堆放、亂張貼、亂涂寫、亂刻畫、亂吊掛、亂停放等行為;

          (二)保持環境衛生。無暴露垃圾、渣土、雜物,無異味,無污跡、污水、糞便和蚊蠅孳生地;

          (三)保持公共設施完好。不得損毀市政、環衛、園林、電力、照明、供氣、供水、排水、通信、交通、治安等設施;

          (四)法律、法規規定的其他市容環境衛生責任。

          責任人應當按照標準履行責任,勸阻、制止責任區內發生的影響市容環境衛生、損壞環境衛生設施的行為,報告并協助市容環境衛生行政主管部門進行查處。違反規定,責任人不履行責任的,給予警告,可以并處二百元以上二千元以下的罰款。

            第十二條 臨街經營場所的經營者應當按照相關要求與鄉鎮人民政府、街道辦事處或者市容環境衛生行政主管部門簽訂責任狀,履行門前公共區域的市容環境衛生責任。違反規定,不履行門前公共區域的市容環境衛生責任的,對臨街經營場所的經營者給予警告,可以并處二百元以上二千元以下的罰款。

            第三章 市容管理

            第十三條 市人民政府應當根據國家的有關規定,結合本市實際,制定本市的城市容貌標準。

            第十四條 建(構)筑物和設施應當定期維護,保持完好、整潔、美觀,不得影響市容和公共安全。

          建(構)筑物的內外排水設施應當接入地下管網,不得擅自將自來水龍頭設置在街道和公共場地。油煙排放對建(構)筑物外立面或者公共場地造成污染的,應當及時清除,并逐步改造排油煙設施。違反規定的,責令限期改正;拒不改正的,組織強制拆除,可以并處二百元以上一千元以下的罰款。

            第十五條 臨街建(構)筑物外立面裝飾裝修、搭建遮陽(雨)棚或者安裝空調外機、防護網、窗欄等設施設備,應當符合城市容貌標準。不得擅自在屋頂及其兩側搭建構筑物,不得在地面設置空調外機以及凌空排放空調冷凝水。

          臨街建(構)筑物的門窗、陽臺、平臺、外走廊不得吊掛、晾曬、擱置有礙市容的物品。

          違反第一款規定的,責令限期改正;拒不改正的,組織強制拆除,可以并處二百元以上一千元以下的罰款。違反第二款規定的,責令限期改正;拒不改正的,可以處五十元以上一百元以下的罰款。

            第十六條 占用或者挖掘城市道路應當辦理審批手續,并按規定交納城市道路占用費或者城市道路挖掘修復費;影響交通安全的,還應當征得公安機關交通管理部門的同意。

          任何單位和個人不得擅自占用或者破壞盲道等無障礙設施。

          對因敷設或者維護管線等需要挖掘城市道路的,實行年度計劃管理。電力、通信、供水、供氣等單位應當每年定期向市容環境衛生行政主管部門申報計劃。

          違反第一款規定擅自占用或者挖掘城市道路的和第二款規定的,責令改正;拒不改正的,由市容環境衛生行政主管部門采取措施恢復原狀,費用由違法者承擔,可以處二萬元以下的罰款。

            第十七條 經批準臨時占用城市道路、廣場等公共場所進行文化、商業、裝修等活動的,應當保持公共場所整潔、通行暢通。不得污染或者損毀地面、公共設施和公共綠地。

          文化、商業活動應當嚴格按照批準的時限進行,活動結束后及時清除臨時設施。裝修活動占用人行道的應當規范設置圍擋,不得在街道兩側和公共場地堆放物料、垃圾。

          違反第一款規定,污染地面、公共設施和公共綠地的,責令改正;損毀地面、公共設施的,責令改正,賠償損失,可以處一千元以上五千元以下的罰款;損毀公共綠地的,責令改正,賠償損失,可以處損毀價值一倍以上二倍以下的罰款。違反第二款規定,未及時清除臨時設施或者在街道兩側和公共場地堆放物料、垃圾的,責令限期改正;拒不改正的,可以處五千元以下的罰款。

            第十八條 挖掘城市道路不得影響市容、污染環境,并應當遵守下列規定:

          (一)設置符合城市容貌標準的圍擋以及安全警示標志、安全防護設施,及時修復或者更換破損的圍擋;

          (二)現場公示項目名稱、建設單位、施工單位、許可證號、施工工期、占用或者挖掘面積、現場監管人、聯系電話等信息;

          (三)采取頂管施工技術作業的,施工前應當勘察地下管線情況,制定施工方案。施工過程中應當按照技術規范要求避開其他管線,確保施工安全;

          (四)施工時,不得有直接在路面攪拌水泥等損毀城市道路的行為;竣工前,應當由專業施工單位按照標準恢復原狀,清理現場,報市容環境衛生行政主管部門檢查驗收。

          緊急搶修搶險的,可以先行占用、挖掘城市道路,同時告知市容環境衛生行政主管部門,并在二十四小時內補辦審批手續。

          違反第一款第一項規定,未設置符合城市容貌標準的圍擋以及安全警示標志、安全防護設施的,責令改正;拒不改正的,可以處一千元以上一萬元以下的罰款。違反第一款第四項規定,有直接在路面攪拌水泥等損毀城市道路行為的,責令改正;拒不改正的,可以處二萬元以下的罰款。

            第十九條 占用城市道路或者城市綠化用地設置變電箱、通信信號箱、道路標牌等設施的,應當經相關部門現場勘察后按程序批準,并符合城市規劃的要求,與城市景觀相協調。

          道路、路緣石、井(溝)蓋、雨箅、公交站臺、變電箱、通信信號箱、道路標牌等設施的責任單位應當定期進行巡查,保持相關設施完好、整潔、安全,及時清洗、維修、更換或者拆除破損的設施。

          任何單位和個人不得在道路路緣石設置踏步、接坡。

          違反第一款規定,未經批準占用城市道路或者城市綠化用地設置變電箱、通信信號箱、道路標牌等設施的,責令限期改正;拒不改正的,由市容環境衛生行政主管部門采取措施恢復原狀,費用由違法者承擔,可以處二萬元以下的罰款。違反第二款規定的,責令限期改正;未維修或者更換破損設施且拒不改正的,可以處二萬元以下的罰款。違反第三款規定的,責令其停止違法行為,限期清理、拆除、恢復原狀;拒不恢復原狀的,可以處二百元以上二千元以下的罰款。

            第二十條 市、縣(市、區)人民政府應當根據實際需要,合理設置早市、夜市、攤點、本地瓜果臨時銷售區等場所。經營者應當按照規定的區域、時段有序經營,保持場地整潔,不得妨礙交通、消防安全,不得占用、損毀公共設施。

          不得違反規定在城市道路及兩側、橋梁、地下通道、廣場和其他公共場所從事擺攤設點、兜售物品、招工攬活等經營活動。

          臨街經營場所的經營者不得超出門、窗進行店外經營。

          違反第二款、第三款規定的,責令改正,可以并處一百元以上三千元以下的罰款。

            第二十一條 建筑工地、待建工地、儲備土地應當設置符合城市容貌標準的實體圍墻以及公示牌,工程竣工后及時拆除圍墻、恢復原狀。

          實體圍墻的設置不得擅自占用人行道,確需占用的,應當經相關部門審批。實體圍墻的高度應當符合國家相關標準,外觀與周邊環境相協調,保持整潔、美觀。

          臨街建筑工地因運輸渣土、建筑材料等,損毀城市道路、綠地等公共設施的,工程完工后,應當及時恢復原狀。

          拆遷工地的管理應當符合相關規定。

          違反第一款、第二款規定,不按規定或者擅自占用人行道設置實體圍墻的,責令限期改正;拒不改正的,可以并處一千元以上一萬元以下罰款。違反第三款規定,工程完工后未及時恢復原狀的,責令限期改正;拒不改正的,由市容環境衛生行政主管部門采取措施恢復原狀,費用由違法者承擔。

            第二十二條 縣(市、區)人民政府應當組織對非工地出入口路面進行硬化并及時維護,避免車輛出入夾帶泥土、沙石、廢渣等,影響市容環境衛生。

            第二十三條 市、縣(市)人民政府規劃行政主管部門應當會同住房和城鄉建設、市容環境衛生等部門編制戶外廣告設施專項規劃,經本級人民政府批準后公布實施。

          門店招牌、電子顯示屏、發光字、指示牌等戶外廣告設施應當按照規定設置并確保安全,符合戶外廣告專項規劃或者城市容貌標準。

          大型戶外廣告的設置應當經市容環境衛生行政主管部門同意后,按照有關規定辦理審批手續。

          專門用于發布戶外廣告的車輛發布廣告應當按照有關規定辦理審批手續。

          戶外廣告設置者,應當負責日常維護保養,對圖案、文字、燈光顯示不全或者污濁、腐蝕、陳舊、破損等影響市容的,及時維修或者更換;存在安全隱患的,及時拆除。

          違反第二款、第三款、第四款、第五款規定的,責令限期改正,可以處一千元以上五千元以下的罰款。

            第二十四條 鄉鎮人民政府、街道辦事處應當合理設置信息發布欄并定期清理,方便公眾發布信息。

          任何單位和個人不得在建(構)筑物、公共設施、樹木上張貼、涂寫、刻畫各類信息廣告;不得在交通路口、公園廣場、城市道路等公共場所散發宣傳單、卡片等廣告品。違反規定的,責令限期改正,拒不改正的,處一千元以下的罰款。

          在違法張貼、涂寫、刻畫、散發的信息廣告和廣告品中注明通信號碼的,通信業務運營商應當根據市容環境衛生行政主管部門的書面建議,按照相關法律、法規規定和通信服務合同約定及時處理。

            第二十五條 市容環境衛生行政主管部門和公安機關交通管理部門應當合理劃定公共停車泊位。機動車、非機動車應當在劃定的停車泊位有序停放,不得占用消防救援通道,不得影響市容和公共通行。

          任何單位和個人不得擅自設置地樁、地鎖、升降桿等障礙物阻撓、妨礙他人正常使用公共停車泊位,不得在公共場地私劃停車泊位。

          機動車、非機動車在城市道路、公共場地劃定的公共停車泊位連續停放超過十五日,且無法找到車輛所有人、使用人,或者車輛所有人、使用人拒絕駛離的,公安機關交通管理部門應當依法將車輛拖移至指定場所。

          鼓勵國家機關、企事業單位的停車場所對外開放。

          違反第一款規定,機動車、非機動車不按規定停放,駕駛人在現場的,責令其立即駛離;駕駛人不在現場或者雖在現場但拒絕立即駛離,妨礙其他車輛、行人通行的,可以將車輛拖移至指定場所,并應當及時告知車輛所有人,對機動車駕駛人處一百元以上二百元以下的罰款,對非機動車駕駛人處五十元的罰款。違反第二款規定,擅自設置障礙物阻撓、妨礙他人正常使用公共停車泊位或者在公共場地私劃停車泊位的,責令限期改正,處每車位五百元以上一千元以下的罰款。

            第二十六條 不得占用城市道路及其他公共場地進行車輛清洗、維修和裝飾。

          車輛清洗場所內應當配置正常運行的污水、廢液沉淀處理設施,不得將污水、廢液直接向排水管網和路面排放。

          違反第一款規定的,責令改正;拒不改正的,可以并處二千元以上一萬元以下的罰款。違反第二款規定,將污水、廢液直接向排水管網和路面排放的,責令改正;拒不改正的,處二百元以上一千元以下的罰款。

            第四章 環境衛生管理

            第二十七條 生活垃圾、餐廚垃圾、建筑垃圾等的收集、運輸和處置,應當符合國家標準,按照 誰產生誰負責 的原則實行減量化、資源化、無害化處理。委托環境衛生專業單位清掃處理的,應當按照有關規定交納服務費。

          醫療廢物、工業固體廢物、危險廢物等其他有毒有害廢物應當按照有關法律、法規的規定單獨收集、貯存、運輸和處置,不得混入生活垃圾。

          任何單位和個人不得隨意傾倒、拋撒、堆放或者焚燒生活垃圾和建筑垃圾。

            第二十八條 市、縣(市、區)人民政府負責統籌安排生活垃圾收集、運輸、處置設施的建設,逐步推行生活垃圾分類投放、處理。

          單位和個人應當將生活垃圾按照垃圾分類要求投放到指定的垃圾容器內或者收集場所。

          廢舊家具等大件垃圾應當按規定投放。具體規定由市、縣(市、區)人民政府制定并公布。

            第二十九條 餐廚垃圾管理實行單獨投放、統一收集運輸、集中處置。從事餐廚垃圾收集、運輸、處置和綜合利用的企業,應當依法取得經營許可。

          餐飲經營單位和機關、企業事業單位產生的餐廚垃圾應當單獨收集、密閉存放,及時轉運。餐廚垃圾容器應當按照規定擺放,保持外觀干凈整潔,不得擺放在城市道路或者公共場地。餐廚垃圾不得交給無資質的單位和個人處理,不得倒入果皮箱、手推車、垃圾收集密閉箱、垃圾站等環境衛生設施,不得直接向排水管網、河道等場所排放。

            第三十條 從事建筑垃圾運輸、處置和綜合利用的單位,應當向市容環境衛生行政主管部門提出申請,獲得核準后方可實施。

          處置建筑垃圾單位的車輛應當按照核準規定的路線、時間、地點運輸和傾倒,采取密閉措施,避免泄露、遺撒。

          違反第一款規定的,責令限期改正,給予警告,對施工單位處一萬元以上十萬元以下的罰款,對建設單位、運輸建筑垃圾的單位處五千元以上三萬元以下的罰款。

            第三十一條 公共廁所應當由專人負責管理,免費開放,設置明顯、規范、統一的標志,按時沖刷、清掏,定期消毒,保持內外整潔。

          國家機關、企事業單位等的公用廁所,在工作(營業)時間應當免費對外開放。

            第三十二條 公用垃圾站、居民小區或者單位內垃圾收集點應當由專人負責管理,規范設置標志牌,及時清運垃圾,定時除臭滅蠅,保持站(點)內外清潔。

          任何單位和個人不得占用垃圾站(點)前通道,妨礙垃圾清運車輛的正常作業。違反規定的,按照本條例第二十五條第一款的處罰規定執行。

            第三十三條 任何單位和個人不得損壞環境衛生設施,不得擅自移動、侵占、拆除或者改變其使用性質。因建設需要拆除的,建設單位應當事先提出拆遷方案,報市容環境衛生行政主管部門批準。違反規定,損壞各類環境衛生設施及其附屬設施的,責令其恢復原狀,可以并處一百元以上一千元以下的罰款。

            第三十四條 公民不得有下列影響公共環境衛生的行為:

          (一)隨地吐痰、便溺,亂扔果皮、紙屑、煙頭、檳榔渣、口香糖、塑料袋、包裝物等廢棄物;

          (二)亂倒油漬、污水;

          (三)亂扔動物尸體;

          (四)在禁止區域燃放煙花爆竹;

          (五)駕駛或者乘坐機動車時,向車外拋撒物品;

          (六)其他影響公共環境衛生的行為。

            第三十五條 違反本章規定,法律、法規規定了法律責任的,從其規定。

            第五章 附則

            第三十六條 本條例自 ****** 日起施行。



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